OFICINA DE ESTUDIO Y POLÍTICA AGRARIA – ODEPA

La Misión

La Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -ODEPA- es la institución del Ministerio de Agricultura de Chile encargada de la formulación y análisis de políticas sectoriales y de suministrar información nacional e internacional para apoyar el proceso de toma de decisiones de los agentes económicos. Constituye además un servicio de apoyo a la gestión del Ministerio de Agricultura, asesor de las autoridades en materias de políticas y programas relativos a la agricultura y la institucionalidad pública.

Objetivos estratégicos

Para el cumplimiento eficaz de su misión, ODEPA se ha planteado dos objetivos estratégicos. Por una parte, asesorar a las autoridades públicas en la elaboración, evaluación e implementación de medidas de política sectorial; y por otra, generar y proporcionar información sobre el desempeño y proyección del sector silvoagropecuario, para apoyar la toma de decisiones de sus agentes.

Ambos objetivos, refuerzan el accionar sectorial de ODEPA en el gobierno, ubicándola como principal protagonista de las políticas agrarias y del análisis de las mismas.

La acción de ODEPA orientada a asesorar a las autoridades públicas se desarrolla básicamente en los ámbitos de la política agraria, las relaciones económicas internacionales y la información agraria.

En la política agraria, ODEPA proporciona asesoría técnica a las autoridades ministeriales para el diagnóstico y análisis sectorial. A partir de esto se entregan elementos para la elaboración de políticas coherentes que contribuyan a solucionar los problemas detectados.

Un papel importante en estas evaluaciones es la interlocución que mantienen los técnicos de la institución con los diferentes agentes sectoriales, ya sean públicos o privados. De hecho, en el funcionamiento de las Comisiones Nacionales por Rubros, instancias especializadas de discusión y análisis dedicadas a asesorar al Ministro de Agricultura, ODEPA cumple las funciones de Secretaría Técnica.

ODEPA contribuye además, a la definición de las políticas sectoriales, cuidando de su coordinación con las políticas y prioridades de Gobierno y, al mismo tiempo, elabora las medidas de política en los rubros productivos más relevantes y realiza el seguimiento y la evaluación de sus resultados.

También, ODEPA se encarga de la coordinación de la acciones de los distintos servicios públicos del sector para lograr una correcta ejecución de las medidas sectoriales y la aplicación de los instrumentos disponibles.

Una tercera área de política se refiere a la interrelación entre los procesos productivos y la conservación y mejoramiento de los ecosistemas. En este sentido ODEPA participa en la incorporación de una visión de largo plazo, que resulta de su propios análisis y de las tendencias a nivel mundial, así como de los compromisos internacionales contraídos por el país, ya sea en foros multilaterales como en las negociaciones comerciales, para entregar elementos que permitan tener una relación más estrecha entre la producción y sus efectos medioambientales.

Muy directamente relacionado con lo anterior, ODEPA se encuentra fuertemente involucrada en la política de riego del país pues, por un lado coordina y apoya técnicamente el desarrollo de programas de riego del Ministerio y, además, es el vínculo del Ministerio con la institucionalidad pública encargada de llevar adelante dicha política: Comisión Nacional de Riego -CNR- y la Dirección de Riego del Ministerio de Obras Públicas.

En lo que se refiere a la política de relaciones económicas internacionales la complejidad de la temáticas ha llevado a la formación de un equipo de trabajo bajo la Subdirección de Relaciones Internacionales que, en directa colaboración con el gabinete del Ministro, tiene como objetivo proponer y evaluar medidas a seguir en las estrategias de negociación. Complementariamente, su tarea es evaluar el impacto que podrían producir dichos acuerdos en el marco de distintos escenarios, tanto nacionales como internacionales.

Al mismo tiempo, ODEPA está encomendada para coordinar todas las actividades de cooperación internacional en las que se encuentra involucrado el Ministerio, tanto como receptor u oferente. De esta manera, dentro de esta área es posible distinguir dos grandes líneas de acción: las negociaciones internacionales y la cooperación internacional.

En el ámbito de las negociaciones internacionales, ODEPA participa activamente en la suscripción de acuerdos bilaterales o multilaterales y en el seguimiento de sus efectos sobre el sector agropecuario. En dichas tareas se requiere de una estrecha coordinación con otros organismos del sector público como, asimismo, con otros departamentos de ODEPA, los cuales proponen, evalúan medidas y sugieren estrategias de negociación.

En la cooperación internacional, y en el marco de la función coordinadora de la acción ministerial, sus objetivos fundamentales son alcanzar una visión global y una orientación común de la cooperación para el Ministerio; facilitar la comunicación de las entidades del Ministerio con la Agencia de Cooperación Internacional -AGCI- y otros referentes en la materia y, priorizar las iniciativas de cooperación Ministeriales.

Esta coordinación se manifiesta en tres niveles: a) como difusor de información respecto a las oportunidades de cooperación y a las iniciativas que las instituciones del sector están llevando adelante; b) como orientador de las demandas de acuerdo a los objetivos de la política sectorial, y c) como facilitador, constituyendo un canal expedito para coordinar la oferta y la demanda de cooperación.

Paralelamente a las acciones desarrolladas en las áreas de políticas y de relaciones internacionales, ODEPA tiene como función proporcionar y mantener una visión actualizada y prospectiva de la evolución del sector en todos sus ámbitos: macrosectorial, regional, subsectorial y rubros productivos.

Para ello ODEPA, a través de su Departamento de Información Agraria, desarrolla tareas destinadas a obtener y elaborar información proveniente de diferentes fuentes que, junto a la permanente interacción con el sector privado, permiten dar cuenta del desempeño del sector, sus dificultades y potencialidades.

El desarrollo de esta función no sólo requiere de un equipo de profesionales técnicos altamente especializados, que regularmente elaboren análisis, informes y publicaciones periódicas orientados a los agentes públicos y privados del sector, sino que también del diseño y construcción de sistemas de información especializados, adecuados para la gestión de los agentes económicos en sus distintos niveles de actividad: producción, comercial, investigación académica y análisis político.

ODEPA entrega sus servicios de información a través de diversos medios de comunicación, entre los que se cuentan la prensa escrita nacional y regional, los boletines estadísticos y publicaciones periódicas, el servicio de fax automático Odepa-fax, la conexión remota a bases de datos y el servicio a través de Internet.

Para las comunicaciones directas ODEPA dispone de un moderno centro de atención de usuarios, el Centro de Información Silvoagropecuaria, especializado en materias económicas y productivas relativas a la agricultura. El Centro de Información SIlvoagropecuaria cuenta con la más completa recopilación de información económica y estadística de la agricultura nacional, proporcionando a nuestros usuarios un servicio integral de consulta, de fácil acceso y rápida respuesta.

Estructura funcional

ODEPA, para realizar sus funciones, se organiza en dos subdirecciones y ocho departamentos que dependen de un Dirección Nacional

La Subdirección Nacional es la encargada de atender los asuntos relativos a la agricultura al interior del país y las materias de organización interna.

La Subdirección Internacional es la responsable de la inserción del Ministerio de Agricultura en los temas de los acuerdos internacionales, negociaciones agrícolas y comercio exterior.

Departamento de Política Agraria: Es el encargado de diseñar, elaborar y evaluar medidas de políticas y reglamentos relativos a la agricultura, así como de mantener una visión sectorial actualizada en permanente vinculación con los agentes públicos y privados involucrados en el desarrollo de la agricultura nacional.

Departamento de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior: Está a cargo de participar en las negociaciones bilaterales y en las reuniones de las comisiones administradoras de los acuerdos ya suscritos. Asimismo realiza el seguimiento de las discusiones sobre comercio exterior en los foros internacionales y, paralelamente, se ocupa de cooperación técnica internacional

Departamento de Información Agraria: Es el encargado de recopilar, generar y difundir información actualizada y analíticamente procesada sobre la situación agropecuaria nacional e internacional. Así mismo, debe proponer, diseñar, producir y mantener los sistemas y servicios de información de ODEPA

Departamento de Asesoría Jurídica: Está a cargo de la elaboración de la normativa jurídica del sector silvoagropecuario, preparando anteproyectos de leyes y proyectos de reglamentos en conformidad con las instrucciones de la autoridades ministeriales, así como de prestar asesoría en materias legislativas.

Departamento de Recursos Institucionales: Participa en la supervisión y evaluación del proceso de obtención y asignación presupuestaria de las instituciones dependientes del Ministerio, así como en el análisis de su gestión programática.

Departamento de Computación e Informática: Es el encargado del funcionamiento de la infraestructura computacional de ODEPA, la red de comunicaciones nacional, el desarrollo del software institucional y de prestar soporte al conjunto de usuarios conectados.

Departamento de Administración: Es el responsable de entregar el soporte administrativo necesario para que la ODEPA desarrolle sus actividades. Para esto, el departamento se hace cargo de la administración operativa de los recursos humanos, financieros y materiales de la institución.

Dirección : Teatinos 40, Piso 8, Santaigo